Agent Charley Castillo przebywający w Argentynie stara się dokończyć swoje śledztwo w sprawie skandalu, związanego z programem ONZ „ropa za żywność”. Kontaktuje się z nim młody porucznik z ambasady USA w Paragwaju. Opowiada Charley’owi, o agencie Agencji Antynarkotykowej (DEA), który zaginął podczas próby przejęcia narkotyków. Niestety ze względów dyplomatycznych – nikt nic w tej sprawie nie robi. Porucznik prosi agenta Castillo o pomoc w dotarciu do zaginionego. Castillo rozpoczyna realizacje zadania, wspierany przez prezydenta USA. Szybko się okazuje, że ktoś z wywiadu i wojska czyhać na życie usiłujących rozwikłać zagadkę agentów…