Komisarz Jensen musi wyjechać za granicę, aby przejść niezbędną operację jamy brzusznej. Trzy miesiące później otrzymuje zagadkowe wezwanie do natychmiastowego powrotu. Niestety, z niewiadomych przyczyn wszelki kontakt pomiędzy krajem a światem zewnętrznym został zerwany, a połączenia lotnicze zawieszone. Jensen dostaje się tam potajemnie helikopterem. Na miejscu okazuje się, że doszło do krwawych zamieszek, masakry ludności oraz wybuchu zagadkowej epidemii. Rząd uciekł, wprowadzono stan wyjątkowy, a władzę przejęli ludzie wrogo nastawieni do państwa. Brakuje prądu i wody w kranach, nie wychodzą gazety, obowiązuje zakaz wychodzenia z domu. Zamiast policji, ulice patrolują karetki pogotowia z uzbrojonymi lekarzami, które podejrzanych o łamanie nowych zarządzeń zabierają do szpitali na detoksykację. Czy wszystko zaczęło się od akcji wyborczej o kryptonimie Stalowy Skok? Zdając sobie sprawę, że jest ostatnim żyjącym policjantem na służbie, Jensen zaczyna badać, co doprowadziło kraj do takiego stanu…